Veille Rwanda — semaine du 21 septembre 2026

Le Rwanda a publié cette semaine deux chiffres qui pointent dans des directions opposées : une croissance de 9,4% portée presque entièrement par la construction, les mines et l'industrie manufacturière, et une inflation de 15,7%. En parallèle, le Conseil des ministres a fixé un cadre à 25 ans pour la manière dont le pays négociera avec ses partenaires, tandis qu'une étude sur la connectivité confirme que l'écart numérique rwandais ne se joue plus sur la couverture, mais sur l'usage.

La croissance accélère, mais surtout dans ce qui se construit

• Source : The New Times · 2026-09-15 · https://www.newtimes.co.rw/article/38978/news/economy/economy-grew-by-94-in-second-quarter-of-2026-nisr — recoupé par KT Press, 2026-09 · https://www.ktpress.rw/2026/09/manufacturing-propels-rwandas-economy-to-9-4-growth/
• L'économie rwandaise a progressé de 9,4% en glissement annuel au deuxième trimestre 2026, contre 7,8% un an plus tôt, selon les chiffres présentés par le ministre des Finances Yusuf Murangwa lors d'un point presse le 15 septembre. Le PIB trimestriel atteint 7,17 billions de francs rwandais à prix courants. L'industrie a progressé de 18% — mines et carrières +26%, construction +24%, industrie manufacturière +10% — contre 7% pour les services et 4% pour l'agriculture.
• Ce que ça change : la croissance se concentre dans les secteurs à forte intensité capitalistique, pas dans ceux qui emploient le plus de Rwandais. Une organisation qui lit 9,4% comme une demande généralisée se trompe de marché : l'agriculture a crû à moins d'un quart du rythme industriel.

Les prix montent plus vite que la production

• Source : IPC NISR (mois de référence août) relayé par Business Explainer · 2026-09-17 · https://businessexplainer.co.za/economy/2026/09/17/rwandas-economy-grows-9-4-as-industry-surges/ — et Pure Africa News · 2026-09-10 · https://www.pureafricanews.com/2026/09/10/rwandas-food-and-housing-prices-rise-as-inflation-hits-15-7-nisr/
• L'inflation annuelle a atteint 15,7% en août 2026, très au-dessus de la fourchette cible de 2 à 8% de la Banque nationale du Rwanda. L'alimentation et les boissons non alcoolisées ont augmenté de 16,3%, le logement, l'eau, l'électricité et les carburants de 20,4%, l'inflation énergétique atteignant à elle seule 45,7%. Le taux directeur est à 8,75% depuis le comité de politique monétaire d'août, et la gouverneure Soraya Hakuziyaremye projette une inflation moyenne de 13,1% en 2026 et 7,9% en 2027, avec un retour dans la cible au second semestre 2027.
• Ce que ça change : le coût du crédit et les attentes salariales resteront élevés jusqu'en 2027. Tout budget 2027 bâti sur des hypothèses de coûts de 2025 — masse salariale, loyers, transport, énergie — est déjà faux à deux chiffres près.

Le Rwanda fixe ses conditions de partenariat pour 25 ans

• Source : KT Press · 2026-09 · https://www.ktpress.rw/2026/09/cabinet-approves-rwandas-new-development-policy-to-2050/ — et The New Times · 2026-09-19 · https://www.newtimes.co.rw/article/39070/news/economy/cabinet-approves-key-investment-deals-25-year-cooperation-policy
• Un Conseil des ministres présidé par le président Paul Kagame le vendredi 18 septembre a approuvé une nouvelle politique de coopération au développement couvrant 2026 à 2050, avec priorité aux initiatives vertes, numériques, industrielles, environnementales et logistiques. Le cadre pose que les partenariats doivent être pilotés au niveau national et orientés résultats, avec des exigences renforcées de transparence, de redevabilité et de coordination. La même session a approuvé des accords et projets de loi couvrant l'accélération numérique, le financement climatique, l'assemblage de véhicules électriques, la logistique, les minerais et la biodiversité.
• Ce que ça change : les organisations qui dépendent de financements bailleurs ou partenaires doivent s'attendre à ce que la charge de reporting bascule vers les résultats démontrés plutôt que l'activité réalisée. Les cinq secteurs prioritaires nommés sont ceux où le cofinancement public se concentrera sur les prochains cycles de planification.

La couverture réseau est réglée, l'usage ne l'est pas

• Source : GSMA, Rwanda Digital Economy: Policy reforms that will drive Rwanda's digital future, relayé par Top Africa News · 2026-09-18 (rapport publié le 17/09 à Kigali) · https://www.topafricanews.com/2026/09/18/digital-reforms-could-connect-over-1-million-more-people-to-mobile-internet-in-rwanda-gsma-finds/
• Les réseaux 4G couvrent 96% de la population rwandaise et la 3G 99%, mais seuls 21% utilisaient effectivement l'internet mobile en 2025. La GSMA estime que des réformes sur le financement des terminaux, les compétences numériques en milieu rural, les contenus en kinyarwanda et l'investissement réseau pourraient ajouter 1,07 million d'utilisateurs d'ici 2031 — soit 22,1% de plus que la trajectoire de référence — pour un bénéfice fiscal annuel d'environ 218 milliards de francs rwandais. Angela Wamola, directrice Afrique de la GSMA, qualifie cet écart de barrières à l'usage et non d'absence d'infrastructure.
• Ce que ça change : l'écart de 75 points entre couverture et usage est la mesure la plus nette de ce qui arrive quand l'accès est fourni sans l'accessibilité financière, les compétences et les contenus pertinents. La même structure d'écart vaut à l'intérieur des organisations : déployer un outil n'est pas la même chose que le faire utiliser.

Le Rwanda mise sur la qualité des crédits carbone, pas sur le volume

• Source : Top Africa News · 2026-09-21 · https://www.topafricanews.com/2026/09/17/how-rwanda-is-positioning-itself-for-a-higher-value-carbon-market/ — et KT Press · 2026-09 · https://www.ktpress.rw/2026/09/rwanda-seeks-african-consensus-on-climate-action-ahead-of-major-global-talks/
• Le Rwanda pilote 29 projets de marché carbone couvrant conservation des terres, agriculture, foresterie, énergies renouvelables, déchets et mobilité électrique, et a généré à ce jour environ 1,5 million de dollars de crédits carbone, pour des prix de marché allant de 14 à 45 dollars la tonne selon la qualité du projet. La REMA dispose d'une unité marché carbone qui suit les projets après la vente pour vérifier les résultats livrés. Kigali accueille le Carbon Markets Africa Summit du 13 au 15 octobre et la 38e Réunion des Parties au Protocole de Montréal (MOP38) du 2 au 6 novembre ; la ministre de l'Environnement Dr Bernadette Arakwiye cherche un alignement africain sur une déclaration déjà endossée par le Groupe africain de négociateurs.
• Ce que ça change : la vérification après vente signifie qu'un projet carbone est un engagement de reporting pluriannuel, pas une transaction ponctuelle. Pour les opérateurs agricoles et forestiers, l'écart de prix entre 14 et 45 dollars se joue sur la qualité de la documentation, pas sur le tonnage.

La finance verte se dote d'une base légale

• Source : The New Times · 2026-09-18 · https://www.newtimes.co.rw/article/39069/news/environment/cabinet-approves-new-bills-on-environment-green-financing
• Lors de la même session du 18 septembre, le Conseil des ministres a approuvé un projet de loi créant le Rwanda Green Fund ainsi qu'une nouvelle loi sur l'environnement et le changement climatique, destinée à renforcer la protection environnementale tout en soutenant le développement durable et la résilience climatique. Trois arrêtés ministériels sur l'usage de la faune, les spécimens confisqués et les procédures consultatives en matière de biodiversité ont également été adoptés, de même qu'une politique nationale de lutte contre la traite des personnes.
• Ce que ça change : donner une base légale au Green Fund modifie qui peut accéder aux financements climat et sous quelles conditions de conformité. Les organisations qui prévoient une activité labellisée verte en 2027 doivent s'attendre à des critères d'éligibilité formalisés plutôt qu'à des arrangements au cas par cas.

Un nouveau corridor commercial s'ouvre la semaine prochaine à Kigali

• Source : Top Africa News · 2026-09-20 · https://www.topafricanews.com/2026/09/20/rwanda-and-pakistan-to-sign-bilateral-trade-agreement-at-kigali-investment-forum/
• Le Rwanda et le Pakistan signeront un accord commercial bilatéral lors du Rwanda–Pakistan Investment Forum à Kigali, du 23 au 25 septembre 2026. Une délégation pakistanaise d'environ 15 à 16 représentants d'entreprises doit rencontrer des responsables gouvernementaux, des investisseurs et des dirigeants du secteur privé. Les secteurs cités sont l'industrie manufacturière, l'agrobusiness, les TIC, les mines, le tourisme, la logistique, les énergies renouvelables, la santé et les services financiers. Plus tôt en septembre, le Rwanda et Oman ont signé une convention de non-double imposition.
• Ce que ça change : deux instruments bilatéraux en un mois indiquent que le Rwanda élargit sa base commerciale au-delà de ses partenaires traditionnels. Pour les exportateurs et les sociétés de services, l'effet pratique d'une convention fiscale ou d'un accord commercial se lit dans la structuration des contrats, pas dans la cérémonie de signature.